11月过后，多地“用工荒”问题凸显。这一现象的背后是中国劳动年龄人口连续两年下降，不少务工者选择返乡就业。专家指出，中国劳动力供求关系已发生根本性变化，而合同短期化导致的劳动关系不稳定也加剧了“招工难”。推进产业结构调整和企业转型升级则是解决问题的关键。

　　多地节后遭遇“用工荒”

　　春节过后出现“用工荒”，已成为近些年来司空见惯的现象，今年也不例外。据报道，广州、武汉、北京等全国多地在节后遭遇“招工难”。

　　据广州市人力资源市场服务中心调查，广州今年节后用工缺口将达12.33万人；武汉市人社局调查统计测算，今年武汉企业缺工9-11万人，比去年增加1-2万人。

　　为了应对“用工荒”，很多企业将招工阵地前移，到火车站、汽车站、劳务介绍所等一线“抢人”，有不少企业上调薪资，还有的企业鼓励老员工带新人回厂，每带回一名新人最高可奖励1000元。

　　劳动年龄人口两年下降

　　对于多地出现的“用工荒”，中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟表示，出现这种现象主要有两大原因，一是劳动力供求关系已经发生了根本性变化，二是合同短期化导致的劳动关系不稳定也加剧了“招工难”。

　　张车伟指出，中国劳动年龄人口占总人口的比例连续两年下降，劳动力需求却未减弱。近两年城镇新增就业创新高，经济增长对劳动力的拉动作用增强。在供给力量减弱、需求力量增强的情况下，劳动力供求关系已发生根本性变化，这是造成招工难的一个根本性原因。　　“合同短期化也加剧了‘招工难’。”张车伟表示，出现招工难的单位或企业一般都是招收的农村进城务工的人员，员工和企业签定的往往是短期合同，造成了劳动关系的不稳定，同时也使得很多农民工没有融入到城市当中，像候鸟一样在老家和就业地之间来回转移。

　　不少务工者选择返乡

　　随着城镇化进程的推进，越来越多的人选择返乡就业或创业，这也被认为是沿海地区出现“招工难”的原因之一。

　　调查数据显示，2013年广州外来务工人员人数首次出现下降。其中，来自劳动力输出大省四川、河南的务工人数呈现较明显的下降趋势。

　　在城乡一体化推进、农民工回乡创业政策等作用下，中西部地区农村转移劳动力中就近转移的劳动力数量在逐渐增加，越来越多的农民工选择在“家门口”就业。在中西部地区产业发展、工资水平和工作环境逐步改善的情况下，不少原来在北上广等城市工作的外来务工者，因为其收入无法承受高物价水平，也无法享受到平等的社会公共服务，而选择了返乡就业。

　　多举措缓解“招工难”

　　“需要注意的是，一方面是企业招工难，另一方面还存在大学生就业困难，这是劳动力市场中一种典型的结构性矛盾。”张车伟表示，这一矛盾可能在今后相当长的时期内还会持续下去，也是当前就业工作当中需要解决的最迫切的问题。

　　对此，张车伟指出，要推进转型升级，大力推进经济结构调整和产业转型升级，加快发展现代服务业，创造更多更好的就业岗位。

　　此外，要进一步稳固劳动关系，让农民工有稳定的就业，同时要不断完善社会保障制度，提升公共服务水平，让劳动者享受到同样的公共服务，能让农民工留得住，并在企业和城市得到长期发展。

　　对于企业来说，“招工难”也倒逼其自身的转型升级。专家认为，企业应主动谋求技术革新和结构转型。专家还指出，新生代农民工更加注重工作生活环境。企业要转变观念，除了注重生产，还要注重员工的生活品质和长期发展，在事业留人、待遇留人、情感留人、权利留人等方面做好文章

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